当地时间5月17日,乌克兰国家安全局已开始为“千人对千人”被扣押人员交换计划做准备,正在编制一份俄军事人员名单 ,还与乌卫生部等机构着手准备接收被俄扣押的乌士兵。
同一天,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在莫斯科透露,在土耳其会谈之后 ,俄乌目前首先要做的是交换停火条件主要清单,两国总统的会晤在双方代表团达成成果后才是有可能实现 。
佩斯科夫表示,对俄罗斯而言 ,最主要和最根本的是确认谁来代表乌克兰签署协议。佩斯科夫说,如果两国代表团达成一定的协议,普京和乌克兰总统泽连斯基的会晤就有可能实现。此前普京一直认为泽连斯基的任期早已结束 ,没有合法地位,因此不愿意与其接触 。
佩斯科夫还表示,普京和美国总统特朗普正在准备电话会谈。当天稍早 ,特朗普在其社交平台“真实社交”上发文称,他将于19日上午分别与普京和泽连斯基通话,讨论停止俄乌冲突以及贸易相关问题。特朗普5月16日在接受福克斯新闻专访时抱怨与泽连斯基的会谈非常不愉快,对方也缺乏合作意愿 ,每次到华盛顿都能带走大笔援助资金 。
土耳其伊斯坦布尔时间5月16日下午,俄罗斯与乌克兰代表团在总统府伊斯坦布尔办公区进行了近两个小时的闭门谈判。此次会谈是时隔3年多以来,俄乌两国的首次直接对话 ,因此也吸引了国际社会高度关注,可惜未获得积极的实质性成果。
有报道称,俄代表团在会谈中提出要控制乌克兰五个地区 ,包括哈尔科夫、卢甘斯克、顿涅茨克 、扎波罗热和赫尔松,以作为停火的条件 。乌克兰方面则认为该要求不可接受,远远超出了之前讨论的范围 ,对方并不打算结束战争。
美国智库战争研究所分析 ,除非乌克兰和西方在战场上和经济领域给俄罗斯造成重大损失,否则普京是不会在和平谈判中妥协的,普京坚信俄罗斯对战争的投入将超过西方对乌克兰的支持。
事实正是如此,由于各自的现实考量 ,“西方 ”内部就乌克兰问题并没有达成统一 。特朗普政府更注重经济利益,美乌高层已于4月30日正式签署《美乌重建投资基金成立协议》,由双方共同管理的重建投资基金将在数周内启动。而欧洲则更关切家门口的安全问题 ,但距离在乌克兰部署军队还有很长的路要走。
在过去的一个月里,尽管受到人力和物资储备的限制,俄军仍在顿涅茨克地区取得了“更多的战术进展” ,并正在查西夫亚尔 、托列茨克和波克罗夫斯克以东发动袭击。
乌克兰空军表示,5月17日晚间至18日凌晨,俄罗斯对乌克兰发动了2022年2月以来最猛烈的无人机袭击 ,共发射了273架无人机,目标包括基辅、第聂伯罗彼得罗夫斯克和顿涅茨克等地区的民用设施,造成至少10人死亡、4人受伤 。俄方对此暂无回应。
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